新华社南昌3月2日电 题：万座重点山塘整治记
新华社记者刘诗平、范帆
3月2日，江西湖口县文桥村的大型山塘——段家塘，两台挖掘机正在山塘内清淤作业，施工人员在为内坝坡铺设预制六角块护坡。经过一个多月的努力，整治工作进入尾声。
段家塘是江西省加固整治中的万座重点山塘之一。记者连日来在产粮大省江西省采访时看到，各地利用当前的施工黄金期加快山塘整治，使其更好地发挥春灌和防汛抗旱作用。
保灌供水：万座重点山塘加固整治
在江南丘陵和山区，超过10万立方米库容的水库，是保障春灌用水的“王牌军”，而储水10万立方米以下的山塘，同样是重要的农业用水来源。统计显示，江西省有约20万座储水500立方米以上的山塘，它们是重要的灌溉水源，在保障粮食安全上起着重要作用。
“为提升防汛抗旱能力和保障灌溉效益，江西省于2016年启动万座重点山塘加固整治行动，去年6月出台《江西省坚决推进万座重点山塘加固整治专项行动方案》，对尚未整治的重点山塘接续推进，今年将加大力度推动整治完成。”江西省水利厅农水处处长苏立群说。
据了解，在江西省约20万座山塘中，储水1万立方米以上的有约6.9万座，万座重点山塘加固整治行动从中选取了10039座加固整治。
可储水5.04万立方米的杨家塘，位于江西省共青城市泽泉乡泽泉村，属万座加固整治的重点山塘之一。由于长久失修，塘坝渗漏严重，导致下游灌溉用水困难。
“去年10月，共青城市整合项目资金42.35万元，包括省级补助资金27.65万元，对山塘进行整治，并与下游高标准农田建设同步设计、同步施工。今年1月整治完成后，面貌焕然一新，可解决下游210亩高标准农田灌溉需求。”共青城市农业农村水利局副局长查海华说。
截至目前，江西省万座重点山塘已完成约70%的加固整治任务。
先建后补：逾16亿元专项资金助力重点山塘整治
“当初启动万座重点山塘加固整治专项行动时，是以先建后补的方式，按每立方米水补3元的标准，支持重点山塘整治，共需安排省级补助资金约16亿元。”苏立群说，2016年至2022年，江西省对7476座重点山塘下达了12.14亿元省级补助资金。
在江西湖口县，整治工作即将收尾的段家塘，获得省级补助资金23.88万元，县里配套5.9万元。整治完成后，段家塘将改善有效灌溉面积390多亩、740多位村民受益。
在江西永丰县，位于沿陂镇洄陂村的洪坑山塘正在加紧整治。可储水21.2万立方米的洪坑山塘整治，可获得省级补助资金63.6万元。洪坑山塘预计今年3月15日整治完成，下游约500位村民和500亩耕地将受益。
在江西彭泽县，施工人员正在对上十岭综合垦殖场附近的王家塘进行大坝防渗加固，重建坝下涵管和拓宽溢洪道。36.9万元整治总投资中，省级补助资金16.5万元。今年3月底完成整治后，可消除山塘安全隐患，提高蓄水能力，有效改善灌溉面积200余亩，180多位村民将受益。
2022年，江西遭遇罕见大旱，山塘抗旱保灌作用凸显，加快整治的紧迫性进一步加强。
苏立群说，为全面提升抗旱保灌能力，江西省水利厅正积极协调省财政厅，加大重点山塘加固整治财政资金支持力度，2023年度一次性安排重点山塘省级补助资金3亿元。
加速整治：让更多山塘发挥作用
万座重点山塘加固整治是江西省山塘整治的缩影。为了让山塘在春灌和防汛抗旱中发挥更大作用，当地水利部门对一些病险山塘加大了整治维护力度。
九江市河道湖泊和水利工程管理中心副主任周猛告诉记者，九江市制定了2022年至2025年山塘整治专项行动方案，计划3年整治重点山塘3038座。其中，2023年3月底前整治省级重点山塘532座，2024年3月底前整治市级重点山塘1861座，2025年12月底前整治一般山塘645座。
“九江市532座省级重点山塘整治项目中，截至今年2月20日，完成初设批复475座、开工311座、完工195座。其中，德安县61座、共青城市8座已全部完工。”周猛说，各地想方设法以发行专项债、一般债以及申请地方财政资金等方式筹措资金，力争消除山塘安全隐患，提升山塘蓄水能力和灌溉效益。
记者采访了解到，2022年夏秋大旱，江西省山塘大量干涸，提升山塘抗旱能力势在必行。
“德安县有5000多座山塘，是农田灌溉的主要水源。它们地处低山丘陵，蓄水能力薄弱。2022年大旱发生，当年11月干涸山塘达2900多座，干涸率近60%。”德安县水利局局长陈敏说，近年来，德安县政府整合资金7000多万元，整治了近600座较重要的山塘。2022年大旱过后，德安县政府计划筹资对全县1000座蓄水1万立方米以上的山塘进行抗旱能力提升整治。
苏立群表示，江西省完成万座重点山塘加固整治后，将结合实际，继续谋划新一轮全省山塘加固整治，确保山塘在春灌和防汛抗旱中发挥更大作用。
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